Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe GZR Update aan.
Rechtspraak
Graag wijs ik u op de uitspraken onder aan deze nieuwsbrief. Ik licht er enkele voor u uit.
Medezeggenschapsstructuur in strijd met artikel 2 Wmcz
De eerste uitspraak waar ik u op wijs, betreft een uitspraak van het Gerechtshof Den Bosch (GZR 2015-0152). Aan het hof werd een geschil over de medezeggenschapsstructuur binnen een zorginstelling voorgelegd. Deze structuur was met ingang van 1 januari 2015 gewijzigd, zonder de lokale cliëntenraden bij die wijziging te betrekken. Het hof heeft zich gebogen over de vraag of de lokale cliëntenraden kunnen worden erkend als cliëntenraad in de zin van de Wet medezeggenschap cliënten zorginstelling (WMCZ) (en zij dus moeten worden betrokken bij besluitvorming over de nieuwe structuur) en of de zorginstelling alsnog de informatieplicht uit artikel 5 Wmcz moet naleven. Het hof heeft in dat verband geoordeeld dat de zorginstelling in strijd heeft gehandeld met artikel 2, eerste lid, Wmcz door de nieuwe structuur niet ‘van onderop’ te organiseren. Ten aanzien van informatieplicht als bedoeld in artikel 5 Wmcz heeft het hof geoordeeld dat niet de burgerlijke rechter, maar de commissie van vertrouwenslieden ter zake van deze vordering bevoegd is. Artikel 10, tweede lid, Wmcz strekt zich namelijk niet uit tot vorderingen uit hoofde van artikel 5, eerste lid, Wmcz.
Toevalsbevinding? Check
De tweede uitspraak die interessant is om te lezen, betreft een kwestie van aansprakelijkheid van een ziekenhuis voor het handelen van zijn neurologen en radiologen (GZR 2015-0153). Deze artsen hadden in de periode 2003, 2004 en 2006 beelden gemaakt van het hoofd en de hersenen van een vrouw. Deze vrouw had klachten als gevolg van een auto-ongeluk. Op de beelden waren geen afwijkingen te zien die in verband konden worden gebracht met het ongeval. Wel waren er andere afwijkingen te zien die konden duiden op een meningeoom, een kwaadaardig gezwel. De artsen hadden echter geen onderzoek gedaan naar aanleiding van deze afwijkingen, dan wel hadden de afwijking niet als zodanig gediagnosticeerd. De Rechtbank Limburg achtte dit een tekortkoming. De rechtbank overwoog in dat verband dat het hier weliswaar om een toevalsbevinding ging, maar dat het toch ook op de weg van een redelijk bekwaam arts ligt om acht te slaan op overige verdachte afwijkingen, aldus naast afwijkingen die kenmerkend zijn of kunnen samenhangen met een letsel of ziekte in verband waarmee het onderzoek wordt uitgevoerd. Worden andere afwijkingen aangetroffen, dan moeten zij ook worden gerapporteerd.
Ontvankelijkheid en niet-ontvankelijkheid in het hoger beroep rondom kwestie Jansen Steur
Tot slot zijn de uitspraken rond de kwestie neuroloog Jansen Steur lezenswaardig. Vijf patiënten van de ernstig disfunctionerende en aan middelen verslaafde neuroloog hebben in 2013 klachten ingediend tegen drie voorzitters van het ziekenhuis waar de neuroloog werkzaam was. Voorts hebben zij klachten ingediend tegen drie Inspecteurs voor de Gezondheidszorg, die destijds kennis hadden van de kwestie. Het Regionaal Tuchtcollege te Zwolle heeft de klachten in 2014 beoordeeld. Een punt van aandacht was de ontvankelijkheid van de klagers omdat de aangeklaagde geregistreerde beroepsbeoefenaren zich niet direct hadden beziggehouden met de zorg voor de vijf patiënten. Niettemin achtte het Regionaal Tuchtcollege alle klagers ontvankelijk. De uitspraken die nu zijn samengevat zien op het hoger beroep in al deze zaken. Ook in hoger beroep is de ontvankelijkheid onderwerp van geschil.
In de zaak tegen de voorzitters is het Centraal Tuchtcollege tot het oordeel gekomen dat de klagers ontvankelijk zijn; het gedrag waarover wordt geklaagd heeft volgens het tuchtcollege voldoende weerslag en bovendien hebben de voorzitters zich begeven op het terrein waarop zij ook de deskundigheid bezitten waarvoor zij als beroepsbeoefenaar in het BIG-register zijn ingeschreven (GZR 2015-155 , GZR 2015-158 en GZR 2015-159).
In de zaak tegen de Inspecteurs is het Centraal Tuchtcollege echter tot een ander oordeel gekomen (GZR 2015-160, GZR 2015-161 en GZR 2015-162). Het tuchtcollege heeft overwogen dat het optreden van inspecteurs in het kader van hun wettelijke taken en bevoegdheden is uitgezonderd van toepassing van de tweede tuchtnorm. De klagers zijn alsnog niet ontvankelijk verklaard.
Annotaties
Verder maak ik u ook graag attent op onze annotaties. Dit keer is er een annotatie van de hand van Bas van Schelven bij een uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (GZR 2015-102). Deze uitspraak gaat over het besluit van de Nederlandse Zorgautoriteit waarbij de tarieven voor onder meer ambulance spoedvervoer zijn vastgesteld. De Coöperatie AmbulanceZorg Rotterdam Rijnmond U.A. was het niet mee eens met de in die tariefbeschikking toegepaste kortingen en ging in bezwaar en beroep. Bas heeft het geschil aangegrepen om een meer algemene beschouwing te geven over de veranderende praktische betekenis van de tariefbeschikking. Klik hier om de annotatie te lezen.
Scripties
Een nieuw geplaatste scriptie is van de hand van Emmeke Beltman (UvA). Zij koos voor een zeer bijzonder onderwerp, te weten het toezicht op wetenschappelijk onderzoek met mensen in ontwikkelingslanden. Zij heeft zich in dat verband georiënteerd op India en zichzelf de vraag gesteld welke ethische en juridische knelpunten zich voordoen.
Nieuws
De afgelopen twee weken verschenen verschillende nieuwsberichten. Deze zijn op frequente tijden te lezen op de website. Ik wijs u zekerheidshalve op de uitzending van NOS op 3 (8 april 2015) over artsen die een traumatische ervaring hebben gehad op de werkvloer, bijvoorbeeld door het overlijden van een patiënt. Ziekenhuizen hebben nog geen vast beleid om dergelijke artsen op te vangen.
Inzenden eigen rechtspraak
Beschikt u zelf over een nog niet gepubliceerde uitspraak die relevant is voor de gezondheidsrechtpraktijk en rechtsontwikkeling, klik dan hier om de geanonimiseerde uitspraak in te zenden. Wij stellen dat erg op prijs.
Gezondheidsrecht cursussen live volgen vanaf uw werkplek?
Volg een cursus ‘GZR Actueel en verdiept’, live webinars inclusief PO-punten. In twee uur tijd en op hoog niveau wordt u bijgepraat over de laatste ontwikkelingen binnen het gezondheidsrecht. U kunt daarbij denken aan jurisprudentie, wetsvoorstellen of belangwekkende tijdschriftartikelen.
Data: 18 juni; 15 oktober; 3 december 2015
Kosten: € 138 excl. btw per webinar (2 PO-punten)
Meer informatie en inschrijven
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen of opmerkingen hebben over deze nieuwsbrief, dan kunt u mailen naar gzr-updates@budh.nl.
Alvast een fijn weekend.
Met vriendelijke groet,
Rolinka Wijne
Hoofdredacteur GZR Updates
Hof
- Gerechtshof 's-Hertogenbosch Lokale cliëntenraden vechten wijziging medezeggenschapsstructuur aan en vorderen veroordeling van de zorgaanbieder in de proceskosten. 26-03-2015
- Gerechtshof 's-Hertogenbosch Geen misbruik faillissementsrecht door thuiszorgorganisatie. Pre-pack constitueert niet zonder meer oneigenlijk gebruik faillissementsaanvraag. 26-03-2015
Rechtbank
- Rechtbank Oost-Brabant In geschil is of sprake is van een gewichtige reden om de geneeskundige behandelingsovereenkomst op te zeggen, in welk kader noodzakelijkerwijs eerst is beoordeeld of de overeenkomst als geneeskundige behandelingsovereenkomst moet worden aangemerkt. Als reden voor opzegging is aangevoerd dat patiënte onvoldoende zou meewerken aan overleg over de inzet van nieuwe ADL-assistenten. De voorzieningenrechter is er niet van overtuigd dat de bodemrechter uiteindelijk zal oordelen dat dit een gewichtige reden is die de opzegging rechtvaardigt. Voorshands gaat de voorzieningenrechter ervan uit dat van gewichtige redenen alleen sprake is als voortzetting van de samenwerking niet langer mogelijk is, waarvan hij nog niet overtuigd is en dus zijn de vorderingen van eiseres bij wege van ordemaatregel toegewezen. 15-04-2015
- Rechtbank Limburg Medische aansprakelijkheid. Gemiste diagnose. Arts (i.c. behandelend neuroloog) is ook aansprakelijk voor het missen van een diagnose, indien hij bij een onderzoek (MRI-scan) dat gericht was op het opsporen van mogelijke afwijkingen/letsels in de hersenen als gevolg van een verkeersongeval, een afwijking (i.c. een meningeoom) over het hoofd heeft gezien die geen verband kan houden met het verkeersongeval (een zogenaamde toevalsbevinding). Overigens was het meningeoom wel door een radioloog – werkzaam in een ander ziekenhuis – die de MRI-scan heeft uitgevoerd ontdekt en ook gerapporteerd aan de oorspronkelijk behandelend neuroloog. 08-04-2015
- Rechtbank Gelderland Gedaagde is gehouden tot betaling van de disproportioneel hoge kosten voor een kort consult. De geleverde zorg en de prijs daarvoor zijn door het DBC-declaratiesysteem volledig los van elkaar komen te staan, maar partijen zijn wel aan dat systeem gebonden. 01-04-2015
Raad van State
- Raad van State Hoger beroep gegrond: provinciaal beleid inzake verstrekking van jeugdzorgsubsidie kent voldoende waarborgen om vooringenomenheid hoofdaanbieders tegen te gaan. 08-04-2015
- Raad van State Minister van VWS mocht subsidieaanvraag ME Vereniging Nederland afwijzen. Geen politiek standpunt ingenomen door rechtbank. 18-03-2015
Tuchtcolleges
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Eindhoven Klaagster verwijt internist dat hij geen zorgvuldige anamnese heeft afgenomen (met name het niet informeren naar ziektehistorie familie), geen discrepantie heeft geconstateerd bij verschillende uitkomsten van onderzoeken en niet heeft voldaan aan de informatieplicht. Berisping. 13-04-2015
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Zwolle In deze zaak is een klacht ingediend tegen een verpleegkundige die in opdracht van de Immigratie- en Naturalisatiedienst van het ministerie van Justitie (IND) medische onderzoeken uitvoert. Hem wordt onder andere verweten onzorgvuldig onderzoek te hebben gedaan doordat hij heeft nagelaten een aantal in het onderzoeksformulier genoemde klachten op te nemen in het medisch advies. Het Regionaal Tuchtcollege heeft de klacht gedeeltelijk gegrond verklaard en verweerder een waarschuwing opgelegd. Klager heeft ook een klacht ingediend tegen de medisch adviseur (zie ECLI:NL:TGZRZWO:2015:38). 10-04-2015
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Zwolle De onderhavige zaak is ingediend tegen een arts die werkzaam is als medisch adviseur. Haar wordt verweten dat zij een advies heeft opgesteld (medisch advies horen en beslissen) dat in strijd is met de daaraan te stellen eisen. Het tuchtcollege heeft de klacht gedeeltelijk gegrond verklaard en verweerster een waarschuwing opgelegd. Klager heeft ook een klacht ingediend tegen de verpleegkundige (zie ECLI:NL:TGZRZWO:2015:37). 10-04-2015
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Hoger beroep in de kwestie van een van de voorzitters van de Raad van Bestuur van het Medisch Spectrum Twente, het ziekenhuis waar neuroloog Jansen Steur werkzaam was. Het CTG heeft de klagers ontvankelijk geacht, maar acht het beroep ongegrond. 09-04-2015
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg De Inspectie voor de Gezondheidszorg maakt gebruik van de op grond van artikel 73 lid 1 c Wet BIG bestaande bevoegdheid om beroep in te stellen tegen de uitspraak van het Regionaal Tuchtcollege in de door patiënten van neuroloog Jansen Steur aangespannen zaken tegen een (toenmalig) inspecteur. Het Centraal Tuchtcollege is van oordeel dat het optreden van BIG-geregistreerde inspecteurs voor de gezondheidszorg in het kader van hun wettelijke taken en bevoegdheden is uitgezonderd van toepassing van de tweede tuchtnorm. Het college vernietigt de beslissingen waarvan beroep, verklaart klagers niet-ontvankelijk in hun klacht en gelast publicatie van de uitspraak. 09-04-2015
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg De Inspectie voor de Gezondheidszorg maakt gebruik van de op grond van artikel 73 lid 1 c Wet BIG bestaande bevoegdheid om beroep in te stellen tegen de uitspraak van het Regionaal Tuchtcollege in de door patiënten van neuroloog Jansen Steur aangespannen zaken tegen een (toenmalig) inspecteur. Het Centraal Tuchtcollege is van oordeel dat het optreden van BIG-geregistreerde inspecteurs voor de gezondheidszorg in het kader van hun wettelijke taken en bevoegdheden is uitgezonderd van toepassing van de tweede tuchtnorm. Het college vernietigt de beslissingen waarvan beroep, verklaart klagers niet-ontvankelijk in hun klacht en gelast publicatie van de uitspraak. 09-04-2015
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg De klacht betreft de wijze waarop binnen de Inspectie voor de Gezondheidszorg is omgegaan met het (dis)functioneren van neuroloog Jansen Steur. De aangeklaagde arts was destijds als inspecteur werkzaam bij de Inspectie. Het Centraal Tuchtcollege is van oordeel dat het optreden van BIG-geregistreerde inspecteurs voor de gezondheidszorg in het kader van hun wettelijke taken en bevoegdheden is uitgezonderd van toepassing van de tweede tuchtnorm. Het college vernietigt de beslissingen waarvan beroep, verklaart klagers niet-ontvankelijk in hun klacht en gelast publicatie van de uitspraak. 09-04-2015
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Hoger beroep in de kwestie van een van de voorzitters van de Raad van Bestuur van het Medisch Spectrum Twente, het ziekenhuis waar neuroloog Jansen Steur werkzaam was. Het CTG heeft de klagers ontvankelijk geacht, maar acht het beroep ongegrond. 09-04-2015
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Hoger beroep in de kwestie van een van de voorzitters van de Raad van Bestuur van het Medisch Spectrum Twente, het ziekenhuis waar neuroloog Jansen Steur werkzaam was. Het CTG heeft de klagers ontvankelijk geacht en de klachtonderdelen i) en ii), anders dan het RTG, gegrond geacht. De berisping is in stand gelaten. 09-04-2015
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg De onderhavige zaak is ingediend tegen een tandarts. In eerste aanleg zijn de klachtonderdelen, die inhielden dat verweerder onjuist had gehandeld waar het de kosten van de behandeling betrof, gegrond verklaard en is verweerder een berisping opgelegd. Het Centraal Tuchtcollege heeft de uitspraak van het Regionaal Tuchtcollege vernietigd en de klacht afgewezen. 09-04-2015
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Eindhoven Bedrijfsarts wordt verweten dat hij, door te oordelen over klaagsters gezondheid en haar telefonisch ten onrechte per direct arbeidsgeschikt te verklaren zonder haar te hebben gezien en zonder te informeren naar haar gezondheidstoestand, onzorgvuldig heeft gehandeld en geen psychische of bedrijfsmaatschappelijke hulpverlening heeft geboden noch nazorg heeft verleend. Nu de bedrijfsarts eerder niet duidelijk met klaagster had gecommuniceerd over de te nemen stappen en klaagster ook steeds aangaf lichamelijke klachten te hebben, had de bedrijfsarts ten minste deze klachten moeten uitvragen, dan wel haar op consult moeten laten komen. Afspraak met bedrijfsmaatschappelijk werk ten onrechte zonder overleg met klaagster afgezegd. Deels gegrond. Waarschuwing. 07-04-2015
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg 's-Gravenhage De onderhavige zaak is ingediend tegen een psychiater/ psychotherapeut. Hem wordt onder andere verweten met klaagster een intieme en seksuele relatie te hebben gehad terwijl zij bij hem onder behandeling was. Het Regionaal Tuchtcollege heeft de klacht gegrond verklaard en verweerders inschrijving als psychiater in het BIG-register doorgehaald. Doordat verweerder zowel psychiater als psychotherapeut is, zijn in deze zaak twee beslissingen gegeven. In de andere beslissing is zijn inschrijving als psychotherapeut doorgehaald (zie ECLI:NL:TGZRSGR:2015:47). 07-04-2015
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Zwolle De onderhavige zaak is ingediend tegen een arts, werkzaam als medisch adviseur bij de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). Verweerder wordt onder andere verweten een advies te hebben gegeven dat niet voldoet aan de door het CTG gestelde eisen. De klacht is gedeeltelijk gegrond verklaard, verweerder is geen maatregel opgelegd. Hierbij is rekening gehouden met de situatie dat verweerders eigen verantwoordelijkheid als arts ten aanzien van een zorgvuldig advisering in het licht moet worden gezien van een vastgestelde werkwijze binnen de organisatie DJI. 03-04-2015