Update
Geachte heer/mevrouw,
Bijgaand treft u een nieuwe GZR Update aan.
Rechtspraak
Graag wijs ik u op de uitspraken onder aan deze nieuwsbrief. Ik licht er enkele voor u uit.
HagaZiekenhuis succesvol in beroep tegen boetebedrag na datalek
De eerste uitspraak die ik onder uw aandacht wil brengen, betreft een uitspraak van de bestuursrechter van de rechtbank Den Haag (GZR 2021-0131). In april 2018 heeft het HagaZiekenhuis een melding bij de AP gedaan van een datalek nadat het patiëntendossier van een BN’er onrechtmatig was ingezien door meerdere ziekenhuismedewerkers. Op basis van het daaropvolgende onderzoek concludeerde de AP dat het HagaZiekenhuis onvoldoende passende maatregelen heeft genomen als bedoeld in artikel 32 AVG, waarna de AP een bestuurlijke boete van € 460.000 heeft opgelegd. HagaZiekenhuis gaat hiertegen in bezwaar en beroep. Het beroep bij de bestuursrechter slaagt voor zover het de hoogte van de opgelegde boete betreft. Uit de Boetebeleidsregels 2019 van de AP volgt een basisboetebedrag van € 310.000. De AP heeft terecht geoordeeld dat zich boeteverhogende factoren hebben voorgedaan, zodat de AP de basisboete mocht verhogen. De rechtbank is echter van oordeel dat de verhoging met tweemaal € 75.000 tot een boetebedrag leidt dat niet evenredig is. Hierbij weegt de rechter mee dat het HagaZiekenhuis maatregelen heeft genomen om te voorkomen dat persoonsgegevens in het digitale patiëntendossier worden ingezien door onbevoegde medewerkers. Dat het ziekenhuis hiertoe wettelijk verplicht was, doet daaraan niet af. De rechtbank matigt het boetebedrag tot € 350.000. De rechtbank gaat niet mee in de stellingen van het ziekenhuis dat de boete verder gematigd zou moeten worden in verband met de financiële draagkracht van het ziekenhuis en/of de coronacrisis.
Geen misbruik van tucht(proces)recht door aanhangig maken van zes procedures met in totaal 46 klachtonderdelen
De tweede uitspraak die ik uit wil lichten, betreft een uitspraak van het College van Toezicht van de Stichting Kwaliteitsregister Jeugd (hierna: het College) (GZR 2021-0135). Vader heeft drie minderjarige zonen die verschillende malen door de kinderrechter onder toezicht zijn gesteld. De laatste ondertoezichtstelling is per 12 mei 2020 beëindigd. Vader heeft ter zake reeds drie tuchtprocedures bij het SKJ doorlopen; thans heeft vader opnieuw drie klaagschriften ingediend. De betrokken jeugdprofessional stelt zich onder meer op het standpunt dat vader niet-ontvankelijk moet worden verklaard vanwege misbruik van tucht(proces)recht vanwege de eindeloze lijst van klachten en de disproportionele ontwrichting die daarmee gepaard gaat. Het College oordeelt dat geen sprake is van misbruik van tucht(proces)recht: hiervan is pas sprake als het instellen van de vordering achterwege had behoren te blijven gelet op de evidente ongegrondheid ervan in verband met de betrokken belangen van de wederpartij. Voorliggende klachten zien gedeeltelijk op een nieuwe (ingrijpende) gebeurtenis, zodat niet op voorhand sprake kan zijn van evident onredelijke klachten. Evenmin is gebleken van evidente onwaarheden of behoorde vader te begrijpen dat de klachten geen kans van slagen zouden hebben. Het College benadrukt daarbij oog te hebben voor de belangen van de jeugdprofessional en de onevenredige (zware) belasting voor zowel de jeugdprofessional als het gehele systeem van tuchtrecht. Bij eventuele toekomstige klachten is het niet ondenkbaar dat vader niet-ontvankelijk wordt verklaard al dan niet op grond van misbruik van tucht(proces)recht. Het College heeft de plicht om te waken voor overmatige tuchtprocedures waarbij een ander doel wordt nagestreefd dan kwaliteitsbewaking. Het College beoordeelt vervolgens de twintig klachtonderdelen en verklaart vader ten aanzien van twee klachtonderdelen niet-ontvankelijk, verklaart een klachtonderdeel gegrond en de overige klachtonderdelen ongegrond. Het College ziet af van het opleggen van een maatregel.
Annotaties
Verder maak ik u ook graag attent op onze annotaties. Dit keer treft u een annotatie van de hand van Jonna De Clerck (Van Benthem & Keulen) bij een uitspraak van het Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg te Zwolle (GZR 2020-0376) waarin de tuchtrechter oordeelde dat een psychiater op een te beperkte – en daarmee tuchtrechtelijk verwijtbare – wijze invulling geeft aan het correctierecht van zijn patiënten. Jonna analyseert de uitspraak van de tuchtrechter vanuit relevante wet- en regelgeving en stelt op basis van haar analyse de juridische houdbaarheid van de uitspraak ter discussie. Zeer lezenswaardig!
Nieuws
De afgelopen twee weken verschenen verschillende nieuwsberichten. Deze zijn op frequente tijden te lezen op de website.
Onze zoekfunctie
Wist u dat GZR Updates uit meer bestaat dan deze nieuwsbrief en de mogelijkheid om kennis te nemen van annotaties? Alle door onze redactieleden zorgvuldig geselecteerde en samengevatte uitspraken komen in een database. GZR Updates biedt de mogelijkheid om op doeltreffende wijze de database te doorzoeken, zodat u de voor u relevante uitspraken kunt vinden. Zie hier voor de mogelijkheden.
LinkedIn-groep
Bent u al bekend met onze LinkedIn-groep? Nadat u op LinkedIn bent ingelogd, wordt u op deze pagina geattendeerd op onze nieuwsbrief, maar ook op ander nieuws. Verder kan op deze pagina kennis worden gedeeld.
Inzenden eigen rechtspraak
Beschikt u zelf over een nog niet gepubliceerde uitspraak die relevant is voor de gezondheidsrechtpraktijk en rechtsontwikkeling, dan kunt u mailen naar info@boomjuridisch.nl. Wij stellen dat erg op prijs.
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen of opmerkingen hebben over deze nieuwsbrief, dan kunt u mailen naar klantenservice@boomdenhaag.nl.
Met vriendelijke groet,
Astrid van der Wal
Redacteur GZR Updates
Hof
- Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden Poolse zorgverlener is door stichting geplaatst bij zorgbehoevende ouderen in Nederland. Daartoe is een arbeidsovereenkomst opgemaakt tussen de zorgverlener en een Slowaaks bedrijf. Wat tussen de stichting en de zorgverlener is overeengekomen rechtvaardigt echter de kwalificatie arbeidsovereenkomst. 20-04-2021
- Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden Het hof voegt heimelijk gemaakte geluidsopnames niet toe aan het dossier. Dergelijke opnames stroken niet met belangrijke waarden als transparantie en vertrouwen. Kernwaarden die van belang zijn om in het belang van de kinderen hulp te verlenen. 08-04-2021
- Gerechtshof Amsterdam De Ondernemingskamer oordeelt in beroep tegen de uitspraak van de LCvV (20-006) dat het betoog van de CRV, dat het besluit maaltijdvoorziening onder het verzwaard adviesrecht Wmcz (oud) valt en dat dit besluit derhalve vernietigd had moeten worden, faalt. De CRV is niet-ontvankelijk in zijn beroep met betrekking tot het besluit verbouwing. De Ondernemingskamer is met de LCvV van oordeel dat het besluit maaltijdvoorziening om zwaarwegende redenen kan worden gevergd. Met de LCvV is de Ondernemingskamer van oordeel dat het sociaal plan voldoet aan de daaraan redelijkerwijs te stellen eisen. De Ondernemingskamer wijst de verzoeken van de CRV af. 23-03-2021
Rechtbank
- Rechtbank Midden-Nederland Tussenvonnis. Een patiënt verschijnt niet op twee afspraken bij zijn orthodontist. Die brengt op grond van diens algemene voorwaarden daarvoor kosten in rekening. Naar het voorlopig oordeel van de kantonrechter is het beding waarop de in rekening gebrachte kosten zijn gebaseerd ‘oneerlijk’ in de zin van Richtlijn 93/13/EEG, omdat het een eenzijdig wijzigingsbeding is, het beding niet transparant is, en de schade niet deugdelijk onderbouwd. De kantonrechter is daarom voornemens het beding te vernietigen. 28-04-2021
- Rechtbank Noord-Holland Klachtzaak. Bij beslissing tot toediening dwangmedicatie hoeft overplaatsing als vrijwillige zorg niet te worden overwogen. Bij beslissing tot beperking in de bewegingsvrijheid hoeft het vrijhedensysteem in de instelling niet te worden gemotiveerd. Beslissing klachtencommissie vernietigd. Klachten ongegrond. 21-04-2021
- Rechtbank Midden-Nederland Beroep tegen crisismaatregel ongegrond. Hoorplicht burgemeester (art. 7:3 lid 3 sub b Wvggz). Toepassing maatstaf HR 20 november 2020. Psychose an sich leidt niet tot niet kunnen horen, maar bijkomende omstandigheden wel. In casu uitgebrande en gebluste woning. In combinatie met psychose kon psychiater concluderen dat betrokkene niet gehoord kon worden. 16-04-2021
- Rechtbank Midden-Nederland Klachtzaak. Weigering verlof verplichte zorg in de zin van artikel 8:9? In casu sprake van verzet bij betrokkene, waardoor het weigeren leidt tot verplichte zorg. Schriftelijke beslissing dan vereist. Klacht gegrond. Schadevergoedingsverzoek voor immateriële schade van € 150 toegewezen. Materiële schade onvoldoende onderbouwd. 02-04-2021
- Rechtbank Noord-Holland Verzoek aansluitende zorgmachtiging toegewezen. Dat drie psychiaters anders oordelen over de psychische stoornis, staat niet in de weg aan toewijzing. Ontbreken informatie door weigeren toestemming voor overleg kan niet de medische verklaring aantasten. Overschrijding van beslistermijn met 63 dagen door verblijf in buitenland leidt niet tot op zichzelf staand verzoek om zorgmachtiging (in tegenstelling tot aansluitende zorgmachtiging). Artikel 6:3 lid 1 Wvggz is lex specialis boven artikel 6:6 sub a jo. 6:2 lid 1 onderdeel e Wvggz. 31-03-2021
- Rechtbank Den Haag HagaZiekenhuis heeft artikel 32 AVG overtreden, omdat er onvoldoende maatregelen waren genomen om persoonsgegevens van patiënten te beschermen. De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) mocht handhavend optreden, wel was de opgelegde boete te hoog. 31-03-2021
- Rechtbank Noord-Nederland Overgang van onderneming bij overgaan (in delen) van tandartspraktijk naar een andere tandartspraktijk. Vordering werkneemster wordt toegewezen. 18-03-2021
- Rechtbank Rotterdam Pgb-fraude bij Wlz-zorg niet bewezen voor zorgaanbieder die goed de geleverde zorg onderbouwt maar slordig administreert; terugbetaling pgb-gelden wel geëigend bij leveren niet-geaccordeerde zorg. 24-02-2021
- Rechtbank Midden-Nederland Klachtzaak. Beslissing toediening verplichte medicatie (Haldol). Klacht tegen psychische stoornis niet-ontvankelijk. Bij beslissing tot verlenen van verplichte zorg gelden ook de uitgangspunten van hoofdstuk 2 Wvggz. In casu voldoet de beslissing aan de eisen van proportionaliteit, subsidiariteit en doelmatigheid. Klachten voor het overige ongegrond. 27-01-2021
Tuchtcolleges
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg 's-Gravenhage Indien beide ouders gezag dragen over hun minderjarige kinderen moet de huisarts nagaan of beiden toestemming hebben verleend voor uitschrijving van de kinderen uit de praktijk. Dat had de huisarts niet gedaan op basis van een achteraf onjuiste veronderstelling. Gegrondverklaring zonder maatregel. 04-05-2021
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg 's-Gravenhage Huisarts heeft zijn beroepsgeheim geschonden door informatie over de vrouw op te nemen in de verwijsbrief van de man en beide verwijsbrieven voor relatietherapie aan de man mee te geven, ook al zaten die brieven in twee gesloten enveloppen. Gegrond, waarschuwing. 04-05-2021
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg 's-Gravenhage De vader van een dochter van 12 jaar klaagt over het handelen van huisarts in opleiding jegens de dochter en de informatieverstrekking aan hem. Klager is ontvankelijk, de dochter hoefde niet in te stemmen met de klacht. Inhoudelijk is de klacht kennelijk ongegrond. 04-05-2021
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Een nurse practitioner in opleiding verricht diagnostisch onderzoek en informeert klaagster over de diagnose. Klaagster verwijt de chirurg onder andere dat hij te veel overliet aan de nurse practitioner in opleiding. Ongegrond, hoger beroep verworpen. 30-04-2021
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Een vaste waarnemend huisarts begeleidt een terminaal zieke patiënt, die uiteindelijk toch, tegen diens uitdrukkelijke wens, via de huisartsenpost in het ziekenhuis wordt opgenomen. Klager vindt dat er een fulltime werkende arts had moeten zijn. RTG en CTG verwerpen de stelling van klager en zijn van oordeel dat ook een parttime werkende arts regiebehandelaar kan zijn. 30-04-2021
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Bijzondere werkomstandigheden van ambulanceverpleegkundige maken dat het gedane onderzoek en de gestelde werkhypothese zorgvuldig zijn geweest. 16-04-2021
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Zwolle Beklaagde heeft de reikwijdte van het in artikel 7:464 BW neergelegde correctierecht te beperkt opgevat. Dit recht ziet ook op de anamnese en de bewijslast voor feitelijke onjuistheden daarin kan niet bij de keurling worden gelegd. 23-10-2020
Uitspraken zonder ECLI
- College van Toezicht van de Stichting Kwaliteitsregister Jeugd Geen sprake van misbruik van recht, maar niet ondenkbaar dat een volgende klacht niet-ontvankelijk is. Het College heeft de plicht om te waken voor overmatige tuchtprocedures waarmee een ander doel wordt nagestreefd dan het doel van tuchtrecht. 2021-03-26
- Landelijke Commissie van Vertrouwenslieden De cliëntenraden van een grote zorginstelling verzoeken de LCvV een uitspraak te doen over een geschil met betrekking tot de inrichting en het functioneren van de cliëntmedezeggenschap in het district van de zorglocaties waar deze cliëntenraden zich bevinden. De LCvV oordeelt dat het advies van de cliëntenraden om een districtscliëntenraad voor het district in te stellen alleszins redelijk is. 2021-04-16