Update
Geachte heer/mevrouw,
Het is bijna zover: kerst, jaarwisseling, vrije dagen eromheen… Op zo’n moment wil ik altijd een kerstverhaal schrijven vanuit een juridisch oogpunt, maar met een boodschap, een grap, een traan… Ik weet alleen niet of u daar op zit te wachten en daarom treft u bijgaand gewoon een nieuwe GZR Update aan ;-) voor bij de
Klik hier om de pdf te downloaden.
Rechtspraak
Graag wijs ik u op de uitspraken onder aan deze nieuwsbrief. Ik licht er enkele voor u uit.
Op non-actief kan niet ‘zomaar’
De eerste uitspraak die ik onder uw aandacht wil brengen, is er een van de kantonrechter Leeuwarden (GZR 2019-0318). De kantonrechter oordeelde dat een zorgorganisatie zich niet als goed werkgever had gedragen door een regiomanager ouderenzorg op non-actief te stellen en daarover met MT-leden te praten zonder dat voor die op non-actiefstelling een redelijke en voldoende zwaarwegende grond aanwezig was en zonder het beginsel van hoor en wederhoor toe te passen. Wat dat laatste betreft, is de gelegenheid voor een reactie op een onderzoeksrapport volstrekt onvoldoende. De wedertewerkstelling werd dan ook toegewezen.
Verloskundige is opnieuw ernstig tekortgeschoten in de zorg die zij moest betrachten
De tweede uitspraak die ik in deze brief wil belichten, gaat over een verloskundige die zich presenteert als holistische vroedvrouw. Deze verloskundige was na een klacht van de Inspectie voor Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) door het Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg te Amsterdam (2013) de maatregel van doorhaling van haar registratie opgelegd. In hoger beroep (2014) werd de klacht van de IGJ deels gegrond geacht en werd de doorhaling omgezet in een schorsing van een jaar met de voorwaarde dat de schorsing niet ten uitvoer zou worden gelegd als de verloskundige zich in de daarop volgende twee jaar niet schuldig zou maken aan tuchtrechtelijk verwijtbaar handelen (GZR 2014-0255).
De IGJ ontving na de uitspraak twee meldingen over het handelen van de verloskundige bij een thuisbevalling. Na onderzoek concludeerde de IGJ dat de verloskundige haar praktijkvoering niet op orde had, zich niet toetsbaar opstelde en niet deed aan deskundigheidsbevordering. De IGJ diende daarop wederom een klacht in bij het Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg te Amsterdam. Het tuchtcollege oordeelde dat de verloskundige op diverse aspecten en momenten was tekortgeschoten bij de begeleiding van de zwangerschap en bevalling van de in de klacht betrokken vrouwen (GZR 2019-0320). Ik noem hier het feit dat naar het oordeel van het tuchtcollege door de verloskundige niet gehandeld was in overeenstemming met de KNOV leidraad ‘Verloskundige zorg buiten de richtlijn’, dat haar dossiervoering niet op orde was, dat de verlostas niet compleet was en dat zij zich bij het bellen van 112 niet kenbaar had gemaakt als verloskundige waardoor de triage langer duurde dan nodig. Het tuchtcollege concludeerde met een en ander dat de verloskundige haar werkwijze, ondanks de eerdere tuchtrechtelijke maatregelen, niet had aangepast en dat dat in de toekomst waarschijnlijk niet zou veranderen. Het tuchtcollege oordeelde dat de verloskundige dan ook het recht moet worden ontzegd om zich opnieuw in het BIG-register te doen laten inschrijven (ze was inmiddels niet meer ingeschreven in het BIG-register). Landen in de EU worden over deze maatregel geïnformeerd.
Klachten inzake de arbeidsverhouding niet tuchtrechtelijk van aard
Tot slot wijs ik u op een uitspraak van het Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg waarin valt te lezen dat de door een werknemer van een zorginstelling jegens zijn werkgever ingediende klacht over de arbeidsrelatie niet wordt bestreken door het tuchtrecht (GZR 2019-0322). De werknemer werd niet-ontvankelijk verklaard.
Annotaties
Verder maak ik u ook graag attent op onze annotaties. Dit keer treft u een annotatie van de hand van Caren Velink (Velink&De Die advocaten) en Simone Koelewijn (Nysingh advocaten en notarissen). Caren en Simone annoteerden een uitspraak van het Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg te Eindhoven (GZR 2019-0236) gewezen naar aanleiding van een klacht van de zorgverzekeraar betreffende het handelen van een apotheker; deze apotheker had frauduleus gehandeld door te bewerkstelligen dat een keten van apotheken opzettelijk preferente geneesmiddelen bij de zorgverzekeraar kon declareren terwijl de bij de keten aangesloten apotheken niet-preferente geneesmiddelen aan de verzekerden afleverden. Caren en Simone gaan in op het leerstuk ‘misbruik van tuchtrecht’, een van de weren die de aangeklaagde apotheker aanvoerde.
Commentaren
Ik wijs u graag op onze commentaren. Dit keer treft u tevens een nieuw commentaar van de hand van Marije Osse (Yield Legal). Marije belicht de strategische agenda van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) over 2020-2021. De zorgthema’s krijgen geen specifieke aandacht, zo blijkt uit die agenda. Eerder was dit wel het geval; in 2018-2019 werden bijvoorbeeld de prijzen van geneesmiddelen onder de loep genomen. Voor Marije aldus reden om terug te blikken op hetgeen de ACM met dit laatste thema heeft gedaan.
Nieuws
De afgelopen twee weken verschenen verschillende nieuwsberichten. Deze zijn op frequente tijden te lezen op de website.
Vragen of opmerkingen
Mocht u vragen of opmerkingen hebben over deze nieuwsbrief, dan kunt u mailen naar gzr-updates@boomdenhaag.nl.
De eerstvolgende GZR nieuwsbrief verschijnt op vrijdag 17 januari 2020.
Hele fijne dagen en een geüpdatet 2020 gewenst!
Rolinka Wijne
Hoofdredacteur GZR Updates
Hof
Rechtbank
- Rechtbank Noord-Nederland Een regiomanager in de ouderenzorg is door de bestuurder van Patyna zonder redelijke en voldoende zwaarwegende grond en zonder toepassing van hoor en wederhoor op non-actief gesteld en daarover is vervolgens direct in het MT en binnen de groep van teamleiders gecommuniceerd. In kort geding oordeelt de rechter dat er sprake is van schending van goed werkgeverschap en wordt de vordering tot wedertewerkstelling toegewezen. 08-05-2019
- Rechtbank Midden-Nederland Een huishoudelijke hulp valt bij het wegbrengen van twee vuilniszakken en stelt haar werkgeefster aansprakelijk omdat die zou zijn tekortgeschoten in haar zorgplicht. Er zou sprake zijn van hoge werkdruk en de draaginstructies zouden ontoereikend zijn. De kantonrechter ziet echter geen schending van de zorgplicht. Vanwege de aard van de werkzaamheden (huishoudelijke taken) waren geen vergaande veiligheidsinstructies vereist. De val betrof een ongelukkige samenloop die niet tot aansprakelijkheid van de werkgeefster leidt. 27-02-2019
Tuchtcolleges
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Een plastisch chirurg wordt onder andere schending van informed consent verweten bij een cosmetische ingreep op basis van een atypische wens van de patiënt. Het RTG was strenger dan het CTG. De in eerste aanleg opgelegde berisping kwam in hoger beroep te vervallen: de klacht werd alsnog ongegrond verklaard. 12-12-2019
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Een werknemer van een forensisch-psychiatrische instelling raakt gewond door een klap op zijn hoofd van een patiënt. Hij stelt zijn werkgever aansprakelijk en dient een tuchtklacht in tegen de directeur behandelzaken. RTG en CTG oordelen dat de klacht betrekking heeft op de arbeidsrechtelijke verhouding en dat de situatie niet bestreken wordt door de eerste of de tweede tuchtnorm. Klager is niet-ontvankelijk verklaard. 12-12-2019
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Een patiënt spreekt een cardioloog aan vanwege de weigering zijn medisch dossier aan te passen zoals door hem verzocht. Het tuchtcollege is niet bevoegd het dossier te wijzigen, zoals door klager verzocht. Bovendien was de weigering inhoudelijk terecht, zodat de klacht faalt. Het tweede verwijt over het overleggen van het medisch dossier in de tuchtzaak is eveneens in beide instanties ongegrond verklaard. 12-12-2019
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Eindhoven Klaagster verzoekt om inzage in het medisch advies dat op verzoek van de beroepsaansprakelijkheidsverzekeraar is uitgebracht om te beoordelen of sprake was van lege artis handelen. Er is geen overeenkomstige toepassing van het inzagerecht, omdat de aard van de rechtsbetrekking zich hiertegen verzet. Het recht op het in beslotenheid voorbereiden van verweer zou door inzage worden doorkruist. De klacht wordt als kennelijk ongegrond afgewezen. 11-12-2019
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Amsterdam Holistisch werkende verloskundige gaat na de uitspraak van het CTG van 24 juni 2014 opnieuw in de fout. De IGJ onderzoekt haar handelen na twee meldingen over risicovolle casus waarin verweerster tekortgeschoten is en dient een tuchtklacht in. De klacht is op nagenoeg alle onderdelen gegrond. Verweerster houdt zich in het geheel niet aan de normen voor haar beroepsgroep, zij volgt niet de Leidraad 'Verloskundige zorg buiten richtlijnen' en is ook niet voornemens dat te doen. Tevens heeft zij zich niet toetsbaar opgesteld door zich aan het onderzoek door de IGJ te onttrekken. Een doorhaling is op zijn plaats. Omdat verweerster uit het BIG-register is uitgeschreven, wordt een ontzegging van het recht tot wederinschrijving opgelegd. 10-12-2019
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Zwolle Klacht tegen een verpleegkundige, ingediend door haar voormalig werkgever, over de wijze waarop de verpleegkundige een patiënte heeft benaderd met een stroom aan voor de patiënte verwarrende en verontrustende telefoontjes en WhatsAppberichten, waarmee hij ook niet is opgehouden nadat hij daartoe door zijn leidinggevende werd gesommeerd. De klacht wordt gegrond verklaard. Er volgt een doorhaling, omdat de verpleegkundige geen enkele blijk geeft van inzicht in de onjuistheid van zijn handelen. 06-12-2019
- Centraal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Verweerder, huisarts, heeft de geneeskundige behandelingsovereenkomst opgezegd. Hij kreeg in een eerdere tuchtzaak het verwijt dat hij klaagster geen termijn had gegund. Vervolgens deed hij dat wel, maar weigerde klaagster medewerking. Ten onrechte aldus het CTG. Verweerder heeft zich voldoende ingespannen om klaagster van zorg te voorzien en de behandeling bij een andere huisarts voort te kunnen zetten. De klacht is ongegrond en wordt in hoger beroep bevestigd. 05-12-2019
- Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Amsterdam In deze zaak formuleert het RTG een aantal uitgangspunten voor de werkwijze van medisch adviseurs in verzekeringszaken. Tevens wordt geoordeeld dat het indienen van het medisch dossier in verband met het voeren van verweer in de tuchtzaak geen schending van het beroepsgeheim oplevert. 03-12-2019
Uitspraken zonder ECLI
- Landelijke Commissie van Vertrouwenslieden De cliëntenraad vraagt de Landelijke Commissie een uitspraak te doen over de vraag of kennisneming van een calamiteitenrapport ex Wkkgz valt onder de reikwijdte van artikel 5 Wmcz en artikel 7 van het Reglement van de cliëntenraad en de zorgaanbieder. De Landelijke Commissie van Vertrouwenslieden oordeelt dat toezending van, of inzage in, een integraal Wkkgz- calamiteitenonderzoeksrapport niet valt onder het recht op informatie van een cliëntenraad ex artikel 5 lid 1 Wmcz. 2019-10-04
- Landelijke Commissie van Vertrouwenslieden De raad van toezicht van een zorgaanbieder heeft het voornemen om een nieuwe voorzitter te werven vanwege het aftreden van de huidige voorzitter. Voorts wil de raad van toezicht het aantal leden uitbreiden van drie naar vijf. De Centrale Cliëntenraad (CCR) heeft over het voorgenomen besluit en het voorgelegde functieprofiel voor de nieuwe voorzitter een verzwaard advies uitgebracht. Doordat de raad van toezicht dit advies niet wilde opvolgen, heeft de CCR nietigheid van het besluit ingeroepen en de Landelijke Commissie van Vertrouwenslieden verzocht het geschil te beoordelen. De Landelijke Commissie oordeelt dat de raad van toezicht in redelijkheid heeft kunnen besluiten om op alle punten af te wijken van het advies van de CCR. 2019-09-16